Aide humanitaire en Afrique : enjeux, défis et dynamiques d’action en 2025 #

Amplification des besoins humanitaires et répartition géographique des crises #

En 2025, le continent africain fait face à une croissance des besoins humanitaires, inégalée depuis près d’une décennie. Les statistiques issues des dernières analyses du Bureau de la coordination des affaires humanitaires de l’ONU (OCHA) révèlent que 35 millions de personnes dépendront d’une aide humanitaire vitale en Afrique de l’Ouest et du Centre, un chiffre en hausse continue, mettant en lumière la gravité de la situation à travers différentes zones. La République démocratique du Congo, avec 11 millions de personnes ciblées, nécessite à elle seule près de 2,5 milliards de dollars d’aide. Le Tchad prévoit une assistance pour 6,5 millions d’habitants, mobilisant 1,5 milliard de dollars. D’autres États, tels que le Burkina Faso (3,7 millions), le Nigéria (3,6 millions), le Mali (4,6 millions), le Niger (1,7 million) ou le Cameroun (2,1 millions), présentent des vulnérabilités aiguës et persistantes, tant du point de vue de la sécurité que des infrastructures sociales.

• République démocratique du Congo : 11 millions de personnes à aider, 2,5 milliards USD nécessaires
• Tchad : 6,5 millions ciblées, 1,5 milliard USD
• Burkina Faso et Nigéria : près de 7,3 millions cumulés
• Sahel (Mali, Niger, Cameroun) : des zones de tension continue, incluant 18,4 millions de personnes en situation d’extrême vulnérabilité

L’ensemble de ces pays se démarque par une disparité des contextes locaux : alors que les causes des crises varient – conflits, sécheresses, déplacements, faillite des systèmes de santé – leur ampleur interpelle la communauté humanitaire internationale. De telles données soulignent la nécessité d’une coordination opérationnelle entre les agences de l’ONU, les ONG internationales et les organisations africaines. Nous devons impérativement nous focaliser sur ce maillage géographique et adapter nos moyens à la complexité de chaque contexte.

Facteurs aggravants : violences, instabilité et changement climatique #

S’intéresser aux racines de l’augmentation des besoins humanitaires, c’est mettre en avant l’impact croisé de la violence armée, de l’instabilité politique et des catastrophes climatiques. Selon Charles Bernimolin, chef du bureau régional d’OCHA pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre, près de 29 millions de personnes requièrent une assistance immédiate au Sahel. Le bilan sécuritaire pour l’année précédente est alarmant, avec plus de 16 800 décès liés à des violences dans la seule région sahélienne.

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Les déplacements forcés, aggravés par la destruction de villages au Burkina Faso et au Mali, la multiplication des groupes armés au Nigeria et au nord du Cameroun, et la fermeture d’écoles, illustrent concrètement la dégradation rapide des conditions de vie. Nous constatons que l’effet domino du changement climatique, notamment la sécheresse chronique ou les inondations dévastatrices, vient fragiliser davantage les populations. À titre d’exemple, la vague de sécheresse de 2024 a compromis la sécurité alimentaire de plus de 8 millions de personnes au Niger et au nord du Nigéria.

• 16 800 décès recensés au Sahel en 2024 liés à la violence
• Changements climatiques : recrudescence des épisodes extrêmes affectant la production agricole et les ressources hydriques
• Mouvements de populations massifs, érosion de la cohésion sociale

Face à cette synergie négative entre conflits armés et catastrophes environnementales, il est devenu essentiel d’élaborer, à la fois, des réponses d’urgence et des actions de résilience climatique adaptées aux contextes locaux. Nous pensons qu’une anticipation soutenue et un changement d’échelle des investissements dans la protection de l’environnement constituent un passage obligé pour limiter l’étendue de ces crises.

Insécurité alimentaire et enjeux agricoles : de la crise à la résilience #

L’Afrique demeure le terrain d’une insécurité alimentaire persistante, exacerbée ces dernières années par la succession de chocs et l’épuisement des moyens de subsistance. D’après les estimations officielles des Nations Unies, près de 28 millions de personnes souffrent actuellement de sous-alimentation sévère en Afrique de l’Ouest. Ce phénomène résulte conjointement de la volatilité climatique, des conflits prolongés dans des régions comme le Bassin du lac Tchad, et des épidémies récurrentes ayant frappé le Sahel pendant l’année 2023-2024.

• Réduction dramatique des surfaces cultivées dans le nord du Nigéria suite aux attaques de groupes armés
• Destruction des stocks alimentaires à l’Est de la RDC, provoquant des pénuries généralisées
• Initiatives de relance agricole financées par la Banque mondiale et la FAO dans la zone sahélienne
• Soutien à l’élevage en Mauritanie et au Niger, pour éviter une décapitalisation totale dans certains villages

En réaction, de nouveaux modèles d’intervention émergent, favorisant la relance agricole intelligente – distribution de semences résilientes à la sécheresse, micro-projets de maraîchage communautaire, mise en place de réserves alimentaires décentralisées via le PAM (Programme alimentaire mondial). Nous sommes favorables à cette évolution qui permet de promouvoir une souveraineté alimentaire restaurée à l’échelle locale, tout en soutenant l’autonomie productive des familles vulnérables. Pour que l’aide humanitaire ne soit pas synonyme d’assistanat à durée indéterminée, miser sur les capacités agroalimentaires locales demeure, à notre sens, la voie la plus porteuse.

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Mécanismes de financement et mobilisation internationale #

La question du financement concentre désormais toutes les attentions : l’ampleur des besoins a poussé les bailleurs, comme la Banque mondiale, Groupe de la Banque africaine de développement, Union européenne, et les agences onusiennes, à orchestrer des campagnes d’appels de fonds sans précédent. Pour la seule Afrique de l’Ouest et centrale, 7,6 milliards de dollars sont requis en 2025. Pour le Sahel, les besoins atteignent 4,3 milliards de dollars, mobilisant aussi bien des donateurs issus des pays du Comité d’aide au développement de l’OCDE que des dispositifs privés.

• Afrique de l’Ouest et centrale : 7,6 milliards USD recherchés (ONU, OCHA, décembre 2024)
• Sahel : 4,3 milliards USD pour 18,4 millions de personnes (OCHA, juin 2025)
• Afrique subsaharienne : 36 milliards USD versés via l’APD bilatérale en 2024 (OCDE)

Ce contexte inédit se heurte pourtant à une contrainte de taille : la baisse récente de l’aide internationale enregistrée en 2024. Selon l’OCDE, l’aide humanitaire aurait diminué de 9,6 % cette année-là, tandis que l’APD nette aux programmes africains aurait reculé de 1 % (Afrique) à 2 % (subsaharienne). La raréfaction des ressources pousse tous les acteurs à optimiser la priorisation des urgences, à renforcer la transparence intrafinancière et à favoriser les financements mixtes. Nous croyons indispensable de mettre à plat les modèles de co-financement, de responsabiliser les bailleurs quant à la durabilité des flux et de favoriser les synergies internationales pour garantir un approvisionnement régulier des opérations.

Initiatives locales et renforcement des capacités africaines #

L’évolution du champ humanitaire africain s’illustre par la montée en puissance des initiatives portées par les acteurs locaux. Certes, l’intervention des grandes organisations – telles que UNICEF, PAM, CRS (Catholic Relief Services), ou la Croix-Rouge Internationale – demeure structurante. Cependant, l’appropriation des actions par les réseaux communautaires, les ONG nationales comme l’ONG Alima au Burkina Faso ou le Réseau Ouest-Africain pour la Protection de l’Enfance, et l’implication des autorités régionales, ont permis d’ancrer les stratégies de réponse dans la réalité locale. Cette dynamique de proximité garantit une meilleure adaptation culturelle, ainsi qu’une optimisation des ressources selon les priorités du terrain.

• Chefferies locales émettant des alertes précoces lors de crises intercommunautaires au Mali
• Structures de santé communautaire au Tchad gérées par des associations autochtones, permettant une prise en charge rapide de la malnutrition
• Plateformes digitales africaines de veille sociale, déployées dans les grandes villes nigérianes pour monitorer les mouvements de populations déplacées

Nous partageons le constat que l’avenir de la résilience humanitaire africaine passera par la valorisation des compétences locales, l’intégration accrue des jeunes professionnels africains dans le secteur, et le soutien systématique aux réseaux associatifs domestiques. Cette hybridation entre intervention internationale et gouvernance territoriale demeure, à nos yeux, la clef de voûte d’une transition humanitaire pérenne sur le continent.

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Tendances innovantes : coordination, nouvelles technologies et protection #

Les réponses humanitaires en Afrique s’inscrivent dans un mouvement de transformation digitale et de montée en sophistication des processus. La collecte de données en temps réel, via des applications mobiles créées par des firmes telles que Flowminder en Sierra Leone ou GeoPoll au Ghana, permet aujourd’hui d’anticiper les crises, de piloter plus efficacement les livraisons et d’ajuster les interventions selon la dynamique des besoins. L’utilisation des transferts monétaires mobiles – à l’image des programmes déployés par M-Pesa au Kenya pour la distribution d’aide liquide – révolutionne le soutien d’urgence, limitant la fraude et maximisant l’impact.

• Systèmes de cash transfer par mobile, alignés sur la technologie M-Pesa et déployés par PAM au Kenya et en Tanzanie
• Partenariats innovants entre start-ups africaines, tels que Twiga Foods (Kenya, digitalisation logistique agricole), et les agences des Nations Unies
• Plateformes de coordination digitale humanitaire, telles que celles expérimentées par ReliefWeb ou des initiatives open data des autorités nigériennes

En matière de protection, la généralisation de systèmes d’alerte et d’analyse avancée des signaux faibles offre, désormais, une capacité d’anticipation et de prévention accrue aux acteurs de terrain. Les innovations favorisent la synchronisation des interventions, garantissent la transparence des allocations et améliorent significativement l’inclusion des groupes vulnérables – enfants isolés, femmes déplacées, personnes en situation de handicap. Nous estimons que les avancées technologiques, associées à des dispositifs communautaires de veille, constituent aujourd’hui la meilleure voie pour bâtir une réponse humanitaire plus adaptable, agile et ancrée dans la réalité long-termiste des défis africains.